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경남연구원 서점 및 카페[경·남다른 서사(書舍)] 임대·운영업체 공모사업 공고

등록일 : 2020-04-16 조회수 : 694

경남연구원 공고 제 2020 - 26

 

경남연구원 서점 및 카페[·남다른 서사(書舍)]

임대·운영업체 공모사업 공고

 

1. 공모사업 개요

요약

[·남다른 서사(書舍)](이하 경남서사로 한다.)는 경남연구원에 위치한 서점과 그 부속 카페입니다.

경남 서사지역사회의 출판, 독서 등 책과 관련된 모든 문화활동을 지원하기 위한 목적을 가지고 있습니다.

공모사업을 통해 서점과 카페 임대·운영자선정합니다.

서점의 기본 시설과 공간은 무상으로, 카페 공간은 유상으로 임대합니다.

서점과 카페의 모든 수익은 운영자에게 귀속합니다.

경남연구원과 경남 서사는 경남의 책문화의 발전을 위해 협력합니다.

 

사업목적 및 취지

· 경남 서사는 책과 커피를 함께 판매하지만 흔한 북까페는 아닙니다. 경남 서사는 다양한 미디어 환경에서 독서인구가 줄어들 뿐 아니라 대형출판사와 대형프랜차이즈서점, 온라인 서점으로 인해 책 문화의 다양성이 사라지는 위기 앞에 대안으로 나타난 독립출판, 독립서점, 지역출판 그리고 자발적이고 적극적인 다양한 세대와 집단의 책읽기 모임을 지원하기 위해서 설립됩니다.

· 다른 모든 문화예술 분야와 마찬가지로 경남은 수도권에 비해 책 관련 시장과 생태계의 규모가 매우 작은 편입니다. 경남은 시민에 의한 도서관운동이 앞섰던 곳이지만 최근 수도권을 중심으로 혁신적 사업모델로 등장한 독서모임 비즈니스 등에서도 매우 뒤떨어져 있습니다. 또한 숱한 유명 작가들의 고향임에도 불구하고 지역작가와 작품에 대한 지원도 충분치 않은 상황입니다. , 책과 관련해서는 창작, 유통, 소비 같은 시장의 측면에서도 열악하며, 시민이 참여하여 만들어내는 문화적 역량의 차원에서도 뒤처지고 있습니다.

· 경상남도의 정책을 담당하는 싱크탱크로 지역의 지적자산의 첨단에 서 있는 경남연구원은 출판과 독서가 도민의 문화적 역량의 밑바탕이라는 인식 아래 이에 대한 지원 사업을 강구해 왔습니다. 그 일환으로 연구원의 유휴 공간을 도민이 사용할 수 있는 책문화 공간으로 재단장하고, 이에 걸 맞는 사업을 진행하고자 파트너를 찾게 되었습니다. 사업역량과 문화적 역량을 동시에 갖춘 혁신적 문화인을 동반자로 삼고자 합니다.

· 경남연구원은 지역의 새로운 책 문화를 만들어가기 위한 거점으로서 기존 도서출판 및 독서문화의 패러다임을 바꿀 창조적인 아이디어가 마음껏 실현되는 곳을 마련하고자 합니다. 소규모, 독립적, 로컬화, 차별화를 통해 새로운 도서시장을 만들고 있는 대안 독립서점들을 응원하며 그들과 함께 하는 성공적인 모델을 제시하고자 합니다. 경남 서사가 책을 사랑하는 시민들의 직접 참여와 혁신적이고 새로운 아이디어를 마음껏 실험해보기 위한 공간이 되기를 바랍니다. 지역출판사와 독립출판사의 출판물을 소개하고 지역의 새로운 책문화를 꽃피울 공간을 만들고자 합니다. ‘문화참여라는 씨앗을 심고 혁신을 통해 아름드리나무로 키워내서, ‘새로운 대안적 책문화 성공모델이라는 열매를 맺기까지의 모든 과정을 저희와 함께 해주실 창조적이고 도전적인 정신을 가진 분을 기다리고 있습니다.

 

운영방식 및 지원

[·남다른 서사(書舍)]에서 새로운 책문화를 만드는 사람들

· 우리는 다음과 같은 분들의 공모 참여를 기대합니다. 우선 기존 도서산업과 다른 대안적 의미와 가치를 추구하고 책문화 관련 프로그램을 함께 추진하기 위한 도전적이고 적극적인 사회적 혁신가(Social Innovator)가 필요합니다. 작가, 독자, 출판업자와 관계된 북클럽, 토론모임, 북콘서트, 독서교실 등과 같은 문화·예술 프로그램을 직접 운영할 수 있는 경험과 기획력이 있는 사회적 창작자(Social Creator)를 찾습니다. 그리고 혁신적 아이디어로 무장한 사회적기업, 사회적협동조합을 통해 경남 책문화의 패러다임을 바꾸고자 하는 사회적 경영인(Social Entrepreneur)을 기다리고 있습니다.

 

지역 독서문화를 풍요롭게 만들어 줄 풀뿌리 활동가

· 경제와 사회, 문화예술을 비롯한 모든 인적·물적 자원이 수도권 중심인 점을 탈피하여 독서와 출판문화 전반에 있어 문화 생태계 조성을 위한 활동을 지역에서 뿌리내릴 수 있도록 하게끔 하는, 지역을 잘 알고, 새로운 문화를 만들고자 하는 활동가를 찾습니다.

· 활동가께서 직접 거주하고 영유하는 지역의 커뮤니티를 잘 활용할 수 있는 방안을 우선적으로 고민하고, 기획된 독서문화 사업들이 지역의 경제, 문화생태계에 직접적으로 도움이 될 수 있도록 만들고자 하는 인재를 찾습니다.

 

기본운영 방식 및 유·무상임대

· 경남연구원은 공모사업을 통해 서점과 카페가 함께 있는 경남 서사의 운영자를 선정합니다.

· 제출된 기획안의 평가를 통해 선정된 운영자는 독립된 개인사업자 혹은 법인으로서 경남 서사 운영합니다. 상표권은 경남연구원에 귀속됩니다.

· 연구원 1층 로비에 위치한 서점 공간(100m2)은 무상 임대 됩니다. 운영 시작 전에 공사가 마무리 되어 서가, 벤치 등 서점의 기본 시설 등은 연구원에서 설치합니다. 서점 공간의 전기료는 연구원에서 부담합니다.

 

연구원 공간 추가이용 지원

· 기존 계약된 서점과 카페 공간 이외에도 연구원의 원내 다중이용 공간(세미나실, 회의실, 정원, 커뮤니티 룸 등)을 사용할 수 있습니다. 이들 공간과 집기들은 연구원과 협의 하에 [·남다른 서사]가 진행하는 저자와의 대화, 강연, 세미나, 독서모임 등 설립 목적에 부합하는 각종 프로그램 사업에 사용할 수 있습니다.

 

사업 기획 및 운영 프로그램 지원

· 연구원과 운영자는 경남 도민이 향유할 수 있는 책문화의 발전을 위해 공동으로 협력합니다.

· 사업 및 활동과 관련하여 연구원과 협의에 따라 비용의 일부를 지원받을 수 있습니다.

· 강연, 세미나, 기타 독서 프로그램 기획, 섭외, 운영 과정에서 협의에 따라 연구원 소속 연구인력과 행정인력의 지원을 받을 수 있습니다.

 

기타 운영지원

· 제안요청서 및 기획안의 우수성을 감안하여 당초 책정된 임대료를 개점 후 일정기간 임시로 인하할 수 있습니다.

· 계약 기간의 중간시점에 서점의 대규모 적자 발생 시는 임대료 및 보증금 등의 조정을 협의할 수 있습니다.

· 연구원에 필요한 도서의 일부에 대해 협의에 따라 구매 대행을 위탁할 수 있습니다.

 

운영자의 의무

· 카페의 임대료와 보증금은 인근지역의 평균에 따릅니다.

· 카페의 설비는 임대인이 설치하고 계약 종료시 철거합니다.

· 서점과 카페 운영에 필요한 인건비와 별도 협약을 맺지 않은 제반 경비는 운영자가 부담합니다.

· 운영자는 서점의 설치 취지에 맞는 사업을 성실히 수행해야 하여야 하며, 매년 서점의 운영실적·현황과 다음연도 사업계획서(도서판매계획, 출판기획 관련 지역작가 및 일반시민 참여 행사, 강연, 북콘서트, 전시회 등)를 제출하여야 한다.

 

2. 공모사업 내용

. 공모사업명 : 경남연구원 서점 및 카페[·남다른 서사(書舍)] 임대·운영업체 공모사업

위치

규모

주요 계약조건

비고

경남연구원

1

 

커피숍:

50.0

 

서점:

100.0

 

보증금

15,000,000

 

임대료

4,620,000/(부가세 포함)

*385,000

관리비

카페에서 실 사용한

전기 및 상하수도사용료

기타비용

영업에 필요한 시설구축비, 영업활동 제반비용 등은 임차인 부담

. 사업기간(임대기간) : 계약체결일로 부터 3

, 계약종료 후 상호 이의가 없을 경우 2년 단위로 연장

. 사업범위 : 서점 및 카페 운영 / 과업지시서 및 제안요청서 참조

. 유동인구 : 1600명 정도 (주중 기준)

- 연구원 청내 인원 : 200

- 구내식당 점심식사 외부 인원 : 300~350

- 외부 방문 인원 : 50명 정도

. 계약방법 : 협상에 의한 계약

. 주 소 : 경남 창원시 의창구 용지로 248(용호동) 경남연구원 1

 

3. 제안서 제출마감

. 제안서 및 입찰참가 서류 제출

- 2020.05. 11.()10:00 ~ 15:00까지(이후 접수불가)

- 제 출 처 : 경남 창원시 의창구 용지로 248(용호동) 415호 연구지원국

- 접수방법 : 방문접수 (우편접수 불가)

. 현장설명 : 2020.04. 17.~05. 04까지(현장방문으로 갈음)

. 제안서 발표 및 평가 : 2020.05.15.()14:00부터

제안서 발표시간은 개별통보하며 상기 일정은 우리원 사정에 따라 변경될 수 있습니다.

 

4. 공모사업 참가자격

. 공고일 기준 아래 각 호중 하나 이상 해당하는 자

공고문 및 과업지시서의 [·남다른 서사(書舍)] 사업목적 및 취지에 부합하는 분으로서 공고일을 기준으로 아래와 같은 경험과 경력 사항 중 하나 이상 포함되는 분을 모십니다.

1) 서점(동네책방, 중고책방 포함) 운영 경험이 있는 자

2) 문화공간 운영 실적 또는 근무 경력이 있는 자(단순 업무보조 제외)

3) 까페 전문점을 운영한 경력이 있는 자

4) 북까페 운영이 가능하고 인문학에 대한 이해도가 높으며, 북콘서트, 저자와의 대화 등 지역 시민 및 독자를 위한 문화행사, 프로그램을 기획·운영· 주최(주관)이 가능한 자

제안서에 해당경력을 객관적으로 증명할 수 있는 증빙서류 제출

.공고일 기준 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 시행령이 정한 바에 따라 결격 사유가 없으며, 서점운영과 관련된 사업자등록 및 법인을 득한 법인사업자로서 커피숍 운영이 가능한자

. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조의 규정에 의한 입찰참가자격의 제한을 받지 않는 업체

. 공동수급 및 하도급은 허용하지 않음

 

5. 제안서 제출/접수

. 제안서 제출(접수)

일 시 : 2020. 05. 11.() 10:00 ~ 15:00

장 소 : 경남연구원 4층 연구지원국 (055-239-0130)
(경상남도 창원시 의창구 용지로 248(용호동))

제출방법 : 대표자 인감이 날인된 공식문서로 제출
우편, 이메일, 팩스 접수 불가

제안서 제출자의 신분 확인서류

입찰대리인으로 등록된 자 : 주민등록증, 운전면허증 등 신분증

입찰대리인으로 지정되지 않은 자는 다음의 서류

- 재직증명서 및 위임장, 신분증 각 1.

- 4대 보험 가입증빙 자료(국민건강, 고용, 국민연금, 산업재해보상 중 하나) 또는 법인등기임원의 경우 등기부등본 1

- 인감증명서 또는 사용인감계 1.

. 제출서류 : 제안요청서 참조

공모사업에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 사실과 상위없음또는 원본대조필을 반드시 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.

 

6. 제안서 평가

. 일시 및 장소 : 2020.05.15. () 14:00 경남연구원 4층 회의실

발주기관의 일정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 사업부서에서 별도 통보함.

. 설명방법 : PPT 발표 및 질의응답 40분 이내

(제안설명 : 20, 질의응답 : 20)

제안설명 참석인원은 제안사()2명 이내, 발표자 1인으로 제한

(재직증명서 및 신분증 필히 지참, 개인은 신분증 지참)

. 발표순서 : 평가당일 추첨으로 결정

. 평가요령 : 제안요청서 참조

 

7. 협상대상자 선정 및 협상기준

. 공모사업자 결정방식 : 협상에 의한 계약

①「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령43

②「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제48, 2018. 11. 8.) 5장 협상에 의한 계약체결기준

공모사업자 결정방법 : 공모사업 참가자로부터 제안서를 제출받아 제안서 평가(경남연구원 평가기준)를 통하여 우선협상대상자 선정 후 협상절차를 거쳐 결정

. 선정기준

협상은 제안서평가(100%) 결과 70점 이상인자 중 고득점자순으로 한다.

평가점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고에 부칠 수 있음.

협상순서는 제안서평가 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우에는 연구원 사업취지와 유사한 경험이 있는 자를 우선 순위로 한다.

결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니합니다.

협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.

모든 협상적격자와 협상이 결렬될 경우 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있음.

협상이 성립된 자를 사업(계약)상대자로 선정합니다.

. 협상완료 후 계약체결은 협상에 의한 계약체결 기준에 따르고, 제안서 평가결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과의 공개는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준에 의합니다.

. 제안서 평가요소는 제안요청서에서 정하는 바에 의하며, 동 요청서에서 정하지 아니한 사항은지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률등 관련 법령 등을 준용합니다.

 

8. 사업공모(입찰)의 무효

. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조에 해당할 경우

- 사업공모의 참가자격이 없는 자가 선정되었을 때

- 선정자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우

- 허위서류 제출 및 허위사실을 기재한 경우

. 사업공모자로 선정된 이후 202071일까지 서점 개관을 하지 아니하는 경우

 

9. 청렴계약이행서약서 제출

본 공모사업에 참가하고자 하는 업체는 우리원의 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약이행특수조건을 준수하겠다는 청렴계약서약서를 제출한 것으로 간주하며, 아울러 최종 사업선정(계약) 상대자는 계약체결 시 청렴계약이행각서를 제출해야 합니다.

 

10. 기타사항

. 공모사업에 참가하고자 하는 자는 지방계약법령, 예규, 고시, 용역계약일반조건, 제안요청서 등 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

. 제안서는 대표자의 인감(사용인감) 날인된 공문형식으로 제출하여야 합니다.

. 제안요청서에 의거 작성요령을 숙지하여 정확히 작성하고 추가자료 요구시 이에 응하여야 하며, 미제출로 인한 불이익은 업체에 책임이 있습니다.

. 제출된 서류는 반환하지 않으며, 본 공모사업과 관련한 일체의 소요비용은 제안자의 부담으로 합니다.

. 제안서 인쇄방법은 단면으로 제본(스프링 제본)하여 원본 1부 및 사본 7부를 제출하되 첨부서류는 별도로 제출하며, 안서의 원본 1부는 관리용으로 업체명을 명시하여야 하나, 사본 7부는 평가용으로 반드시 수행업체 등 제안사를 유추할 수 있는 모든 정보가 삭제되어야 함

. 제안서 발표는 사업 책임자만 가능하며(, 제안서 상의 참여인력 중 1명이 사업 책임자의 위임장을 제출하고 발표는 가능) 선정 후 사업책임자 변경은 원칙적으로 불가함

. 경남연구원은 필요시 제안내용에 대한 확인 자료를 요청할 수 있으며, 제안사는 이에 응하여야 함

. 사업선정자는 계약에 응하여야 하며 계약불이행 시 입찰보증금 납부(귀속) 조치 및 부정당업자로 인정하여 향후 조달청 및 본원에서 시행하는 용역에 참여 제한을 받을 수 있음

. 사업계약 완료 후, 수행결과가 불량하다고 판단된 경우에는 향후 본원에서 시행하는 사업의 참여에 제한 받을 수 있음

. 제출된 서류는 반환하지 않으며, 협상결과 세부내용은 미공개를 원칙으로 함. 또한 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체의 부담으로 함

. 제출된 서류는 사업 발주기관(경남연구원)이 요청하지 않는 한 수정, 삭제 또는 대체할 수 없으며, 제출 서류가 부정 또는 허위로 작성된 것이 판명될 때에는 평가대상에서 제외될 수 있음

. 공고일 기준, 등록취소, /폐업, 업무정지, 부정당업체 지정 등 결격사유가 발생한 자 및 부도 또는 파산상태 중인 사업자는 입찰에 참여할 수 없음

. 기타 자세한 사항은 아래 연락처로 문의하시기 바랍니다.

- 입찰 및 제안 문의 : 055-239-0130 연구지원국 서상래 차장

 

20200416

 

위와 같이 경남연구원 서점 및 카페[·남다른 서사(書舍)]

임대·운영업체 공모사업을 공고합니다.

 

경남연구원장

 

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